从魔兽审批风波的背后看国际利益冲突

　　《魔兽世界》，一款美国暴雪旗下的网络游戏，在未经资讯出版总署审批通过的情况下，却忽然强行开始收费运营。几个月来，已有多方媒体报道暴雪和网易涉嫌通过成立合资公司运营游戏而冲撞中国法律底线。而9月19日的强行商业运营，及至在版署在10月9日及11月2日两次发出公告后，面对版署终止《燃烧的远征》和《魔兽世界》的审批这一严厉而明确的处罚决定，网之易依然照常开服运营的行为，俨然公开挑战资讯出版署对于进口游戏前置审批权的权威。自中国有网游行业以来，此种现象还不曾出现过。更让中外业界震惊的是，在版署通知发出的第二天，文化部即公开表示版署越权，《魔兽世界》属合法运营。至此，两大部委的矛盾赫然彰显于媒体和公众面前。这跨越了不仅网游乃至互联网业界，在中国改革开放30年来也属闻所未闻。在如此种种怪现状背后，究竟是何种力量、又是出于什么目的在从中作怪?

　　网之易铤而走险强行运营《魔兽世界》，继而引发、抑或利用了版署与文化部之间的矛盾，在这一连串惊人之举的背后，仔细看来，不难发现，国外经济集团的利益，已日益渗透到我国产业发展的深层次，其所形成的压力甚至已经开始影响到政府部门间的职权分配及平衡。

　　据一位接近暴雪中国的消息人士透露，网易曾向暴雪承诺将在6月7日原代理商第九城市将魔兽的运营权移交后三个月内获得魔兽的审批批文并进入收费运营，否则暴雪有权废除与网易的现有协议。7月22日，《魔兽世界》获得了文化部的批文，但版署的批文则可能因外界普遍传言的调查暴雪网易合资企业案而一直没有批发。情形逼迫之下，网易不得不要求暴雪对于前述截止期限再给予一点宽限时间。

　　在巨大的时间及经济压力逼迫之下，网易开始寻找一切可能商业运营《魔兽世界》的突破口。9月18日，文化部文化市场司召集国内主要网游公司座谈，强调文化部是网络游戏的主管部门。次日，网易宣布《魔兽世界》正式收费运营。

　　11月2日，资讯出版总署一纸禁令宣布终止对《魔兽世界》的审批，并勒令网易停止收费运营及新账号。11月3日，文化部召开资讯发布会，公开指责版署越权。至此，就一款《魔兽世界》的审批，两大部委各自援引中编办的关于“三定”方案解释的《通知》，但各自对《通知》有不同的诠释。

　　11月19日，网易公司CEO丁磊在Q3财报发布会上作出公开回应，称正在向相关政府部门寻求关于版署公告的解释意见，并称已向政府主管部门提交了资料片《巫妖王之怒》的审批材料。此前，暴雪也在其财报会议上表示网易已向中国政府主管部门提交资料片审批材料。当被问及具体向哪个主管部门递交了以上材料，暴雪和网易均不作回答。

　　一款美国游戏，让原本共同管理网游行业的两大部委矛盾忽然激化并公开，双方各自在 “三定”方案的文字中寻求依据。而游戏的美国开发商和上海网之易也极为默契地玩起了文字游戏，绝口不提认谁作为网游“主管部门”。已颁发批文的显然是主管，尚未颁发批文的只要颁发批文也是主管。两大部门之间的博弈，被美国公司拟定的紧迫的时间表、被由数百万玩家构成的巨大商业利益惊险又精准地调控着。

　　在铺平《魔兽世界》在中国商业运营的道路上，暴雪与其中方合作伙伴网易多次体现出挑战法律及政策底线的强势力量以及多次化险为夷的调控能力。

　　早在去年8月，暴雪与网易即已宣布成立合资企业对暴雪旗下在中国市场的游戏作“运营支持”。资讯出版总署在审批过程中多次向网易催要其与暴雪之间涉及合资企业的合同。暴雪与网易虽然多次于公开场合表明自己遵守中国法律法规，却坚决拒绝了政府提供合资企业合同的要求。缺乏合资企业合同直接导致了运营企业网之易的资质至今无法验证。

　　自《魔兽世界》今年4月宣布在中国市场更换代理商以来，奇怪现象频出。现任代理商网之易屡屡作出拒绝向政府提交法律文件、继而强行上线收费等等种种挑战法律底线、近乎疯狂的举动。多年来共同管理网游行业的两大政府部委公开互相指责，而《魔兽世界》继续运营，版署的处罚通知如一纸空文无人理睬。与此同时，游戏的美国开发商毫发无损，笑收巨额运营收入提成，只需给其中方合作伙伴网易一个截止期限，便引发震惊业界的版署与文化部之争，难怪暴雪对其“熟悉中国政策环境”的合作伙伴网易赞不绝口。